主権国家を基本とするこれまでの世界では、人々は国に属し、国にたいして納税・兵役などの義務を負い、それと引きかえに政治的･社会的権利を享受してきた。市民権（シティズンシップ）は国籍と一体であった。しかしグローバル化で人の移動がふえるにつれ、外国人の権利にも目を配った「脱国民国家的」市民権の必要が論じられるようになった。こうした問題は、難民認定や外国人地方参政権の問題をかかえる日本にとっても無縁ではない。
本書は西洋における市民権論の伝統と、近年のヨーロッパにおける変化を踏まえ、国民国家主義とも世界市民主義とも異なる「第三の立場」を打ちだした試みである。しかしこの試みは、全体として成功していない。まず、扱っている内容に比べて本が短すぎ、議論が駆け足になりがちである。十分な説明を尽くさずに「要約すれば」という表現で結論を急ぐ傾向があり、舌足らずの印象を与えるのである。また他の論者への言及が多いわりに、著者自身の議論が弱く、議論の筋が見えにくい。このため、著者の言う第三の立場「市民的コスモポリタニズム」の内容もいまひとつ不明確である。翻訳は良心的だが、不適切な点が散見する。
重要な問題について優れた着眼点から書かれた本であり、市民権論や民主主義論の近年の展開にも目配りが行き届いた本だけに残念である。
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