著者は「名古屋市博物館学芸員」であり「戦国時代の政治」が専門である。
「織田信長」による『徳政令』は「天正三年」（１５７５年）に行われているが、その特徴は『信長公記』などに記されているとおり① 「宝町幕府」と同じく「本領地」の安堵・回復、② 旧勢力による土地所有関係の整理、③ 困窮による領地の沽却（売却）の回復、④ 債権者の負担による「公家」の救済、⑤ 「荘園領主」の権益の錯綜関係の整理・掌握、⑥ 債務・下地関係とも証状・返状の提出、⑦ 「公家」・「門跡」の経済的基盤の安定化、⑧ 「公家」・「門跡」への「新地」の論与（正当な所有権者の決着）、⑨ 不知行地（支配権が定かでなく紛争が生じている土地）の取戻し、であった。
しかし「土地」を「武士」・「庶民」などから取得した「公家」・「門跡」の抵抗は強く失敗に終わった。
「豊臣秀吉」による『徳政令』は、① 「知行目録」および「不知行目録」の提出、② 「抵当」、「身売り」のみに適用される、③ 「貸貸借関係」には関与しない、であった。『徳政令』は『太閤検地』と関連付けられるが、それは『太閤検地』が徹底して行われたことによって「土地所有関係」が明確化されて、① 「知行地」・「不知行地」が明確になった、② 「土地」の「抵当」、「身売り」、「賃貸借関係」がはっきりした、からである。
戦国の織田信長、豊臣秀吉時代にも徳政令が行われていたことを示しているが「現資料」の表示ばかりで読みにくく、わざわざ購入してまで読む本でではない。
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