著者は、原研－経産省（国際原子力安全担当）－JNES顧問・参事・参与を務めた経歴を持つ、原子力安全の専門家。
規制基準や規制のガイドを作る元になる資料を作成する仕事を行ってきた人。
この本の目的は、そういう原子力安全の考え方を解説する点にあるので、その限りではまじめに勤めあげてきた人だという印象を持つ。
しかし、現実の規制基準の運用が社会の要求にマッチしているか、という問いを強く意識しているようには見えない。
著者は、原子力は比較的安全な技術であるという信念を持っていることを吐露している。
しかし、自分の所掌範囲を理論化容易な領域に限定して精緻なスキームを組み立てているにすぎない。
たとえば、SPEEDIを防災のツールとして期待することは間違っていると、何度も力説する。
しかし今、原発の地元住民たちが困っているのは、適切な避難指示情報提供の仕組みが提示されていないことにある。
著者には、SPEEDIに代わるシステムを考案・提供するという素振りは一つもない。
規制基準には、テロ対策に対する具体的な方策はない（ガイドはあるが実効性があるとは思えない作文である）。
著者は、テロ対策は規制の範囲になじまないものだから、安全研究から除外すればよいという。
けれども、テロリストは原発を避けてくれるわけではない。
意図的な航空機の攻撃も所掌範囲外という扱いである。
福島の地震想定には問題ないといい、津波だけが少し問題だったという程度の認識である。
昨年夏から問題になっている火山には一言も触れていない。
また、規制は純粋に技術的視点で扱えばよいと考えているようで、市民との意見交換や市民との合意の必要性という観念がぜんぜん見られない。
原発の受益者と事故被害者の乖離の問題も、深刻な問題とは捉えず、原発リスクを交通機関の事故リスクと同列に扱っている。
このように見ると、現在の規制審査が、どんな思想で、しかも狭い縦割りでコントロール・タワーなしで行われている事実(田中規制委員長の｢安全とは申しません。規制基準に適合しているかどうかを審査しているだけです｣という言葉）と呼応している。
そのほか、新規制基準を作っても、それをサポートする審査ガイドや重要度分類の改訂がなされていないために、実質の設計に係る安全性の審査が改善されていないことに問題意識が及んでいない。
評者はしばしば外国人から｢1分も遅れず電車を走らせている日本人がどうして原発のコントロールはこれほどずさんなのか？」と聞かれる。
この著者は本来システム全体を設計するのが使命のはずであるが、電車を運用しているまじめな運転手の域を出ていない。
これが、中枢のシステム設計者の偽らざる姿なのであろう。
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