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橋爪 大三郎
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国家緊急権 (NHKブックス) 単行本（ソフトカバー） – 2014/4/19

4.0 5つ星のうち4.0 14個の評価
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憲法より大事なものがある

もし原発事故がもっと大きかったら? もしミサイルが日本に落ちたら? 政府は緊急時、憲法に違反する行動をとることがある。そんなことが許されるのか。許されるならどんな場合か。首相は罪に問われないのか。あくまで民主主義の原理に立脚し、憲法学最大のタブーに真正面から挑む、全国民必読の提言!
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  1. 本の長さ
    256ページ
  2. 言語
    日本語
  3. 出版社
    NHK出版
  4. 発売日
    2014/4/19
  5. ISBN-10
    4140912146
  6. ISBN-13
    978-4140912140
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登録情報

  • 出版社 ‏ : ‎ NHK出版 (2014/4/19)
  • 発売日 ‏ : ‎ 2014/4/19
  • 言語 ‏ : ‎ 日本語
  • 単行本（ソフトカバー） ‏ : ‎ 256ページ
  • ISBN-10 ‏ : ‎ 4140912146
  • ISBN-13 ‏ : ‎ 978-4140912140
  • カスタマーレビュー:
    4.0 5つ星のうち4.0 14個の評価

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橋爪 大三郎

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上位レビュー、対象国： 日本

リュー
5つ星のうち4.0 社会学者ならではの切り口で迫る
2021年7月22日に日本でレビュー済み
震災のとき放射能が首都圏にまで達していたら？そんな恐ろしい切り口から国家緊急権について言及しています。
立憲主義については最大限の理解を示しつつも、国家緊急権が民主主義と矛盾しないとする著者の見解はなかなか柔軟かつ斬新と感じました。
立憲主義への意識に乏しい現政府の危険性もありますので、ぜひ憲法学者たちと詳しく対談をしていただきたいところです。
役に立った
 レポート
あらいやすまさ
5つ星のうち5.0 国家緊急権をよんでの感想文です
2014年5月15日に日本でレビュー済み
Amazonで購入
橋爪大三郎先生の最近著　「国家緊急権」（ＮＨＫブックス）を取り寄せて　急いで読んでいます。
動機は、先回の公開講座「旧約を読む」でご本人からその概要の紹介があったことによります。
＊ところで、ナチドイツのヒトラーは、1933年の国会議事堂火災によって、大統領から憲法停止非常大権(Emergency Decree）を得て,「 Reichtag fire Decree」と称する緊急権を獲得します。国会議事堂の火災は共産党による放火であると断定して、この政党を非合法にします。さらに、立て続けに４年間の期限付きでドイツ政府は、憲法とは別に「全権委任法」(Enabling Act)を立法化し、議会を経ることなく政令だし、施行しました。たしか、この委任法成立のために議会の反対党を脅迫をし、三分の二の賛成で成立させます。この法律が有効な間は、　国民は生存の自然権をまもるという国家主権が優先するかたちとなり、憲法が保証する　国民の基本的人権の多くは項目（Positive list)をあげて中止されました。「授権独裁」の完成です。　この委任法は　期限がそのたびごとに２回延長され、大戦でのドイツ降伏で終わります。
＊ちなみにこのPositive listと対するNegative listの概念は　非常に勉強になりました。日本人はどちらがすきでしょうか。　曖昧な表現のpositive listが好きなのかもしれないですが、この本ではこれ以上に立ちいたっていませんが日本の社会の性質を知るうえで興味あるところです。
＊さて、この本では、これらの法概念は「国家緊急権」(emergency decree)ということばで括られます。日本の現憲法下でそれが法理論的に可能か、可能とすればどのような形であらわれるか、責任はだれに帰するか、また　元憲法への回復まで　あるいは何らかの変更まで　どのような収拾のプロセスになるかを　この本は概念を説明し　読者に考えさせます。
＊　「誰が」は　政府のトップである総理大臣で、「どのような形」は　憲法を一時停止して　政府が必要とする権限が行使される。つまり　「独裁」となります。
＊「独裁」ということは理屈のなかではありうるということになります。ただし　期限的な「独裁」ということになります。しかし　期限内でほんとうに治まるかどうかは　保証の限りではありません。　ナチスの「全権委任法」も期限的な独裁ですが、期限がくれば　新たな緊急事態を指定して　延長しました。

＊「寝ている子をさます」ということばあります。また「頭隠して尻隠さず」というのもありますが、この本は国民が、厭なことは　考えないということへの警鐘をあたえているとも理解します。　こういう警鐘がでてくること自体が時代的な空気になりつつあるともいえます。
＊特に注目したのは、憲法は国民と政府との契約であること。その憲法を護るのは政府の契約義務であって、国民ではないというくだりです。
（この部分は　単純にはそう理解しえないところですが、いかがでしょうか）
＊私がなじんでいるカントのモデルで考えると　人間の「自由」意志と　「現象」としての対象（制約条件）で　前者が「憲法」で　後者が　実施ルール；「法律」です。　ちょうどシステムの定義モデルに対応して考えるとわかりやすいとおもいました。
＊もうひとつ、目にのこったのは　「まえがき」の冒頭です。
「あなたは番犬を飼っている。ニホンセーフという名前で、けっこう獰猛だ」　この番犬を繋いでいる鎖が「憲法」で、「番犬」が政府。「悪漢」は「緊急事態」として　イメージをおこしやすいメタフォールを与えています。
＊しかし　このメタフォールは　わかりやすいから自分の思考回路を簡単にパスさせるべきか、基本問題をふくんでいるとおもいます。（ここが著者の狙いかもしれません）
＊うえの「カントのモデル」でいうと　「番犬」は、　契約を請け負った側（政府）で、　「番犬」が主人である国民に実施ルール（遵守項目（制約条件））という形で機械的に義務を課してくるモデルです。　ここでは　「番犬」のほうが「主人」より往々賢い。　政府とはそういうものであるか。そこに　政府と国民との間に感性的なフィードバックを期待するのは幻想であるということをあえて投げかけているようにおもいました。さて、ここも如何にお考えになりましょうか。
さて、ここも如何にお考えになりましょうか。
＊「非常」ということばを見て、耳に残るものがあります。昭和１６年はわたくしが３歳のときですが、「いまは非常時節約時代」というキャッチが茶の間の常とう語となっていました。　これが、記憶の糸としてはたらきます。「非常」というのはそういうことであったかといま思いおこしました。

徒然ことおわり
4人のお客様がこれが役に立ったと考えています
役に立った
 レポート
若村さき
5つ星のうち4.0 当然の主張
2014年5月14日に日本でレビュー済み
橋爪節で、とても読みやすい本です。

緊急事態においては、政府は、国民を守るためであれば、違憲、違法を恐れず、行動すべし、という主張の内容も、ごく当たり前で、それ自体に反対する人はいないでしょう。

資料も充実していて、勉強になります。

ただ1点、正しておきたいのは、226事件などに関して

戒厳令が施行されました。（50頁）

とあるところ。

226事件は、「戒厳令」の要件である、戦争でも事変でもないので、緊急勅令によって「戒厳令」の必要な条文が適用されたのであり、「戒厳令」そのものが発動されたわけではありません。
6人のお客様がこれが役に立ったと考えています
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 レポート
ふるどり
5つ星のうち5.0 緊急事態条項は必要か？
2020年11月30日に日本でレビュー済み
国家緊急権の問題は非常に難しい。本書の結論としては、国家緊急権は有事に際して、自由と民主制を守るために絶対に必要なものだが、成分化するのは難しいというところか。

気になった点としては、日本でハイパーインフレが起きるという猛説を橋爪氏が間に受けてることだろうか。

さて、近年緊急事態条項を盛り込んだ憲法改正が議論されている。私としては、有事に根拠法となるためにも、緊急事態条項を盛り込んだ憲法改正には賛成である。
役に立った
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ざんぱんまん
5つ星のうち4.0 社会学者の憲法議論の存在意義
2014年6月8日に日本でレビュー済み
小室直樹先生に影響を受けた社会学者が憲法論を語るのが流行っているようですが、基本的に「法律学科生にとっては常識、他学科卒業者は知らない」ことを語っているだけで、啓発としての意義しかないものが多数でした。

そのような中で、国家緊急権を扱った本書は、法学者以外の憲法論の存在意義を示すことのできるものと考えます。

国家緊急権や抵抗権は、憲法学者自身が法学者としては多くを語らない（同じ人物が、左派知識人として抵抗権を賛美したり、政治学の話として国家緊急権に言及することはあっても、法学者として教科書で詳解することはない）分野であり、法学からは法学以外の事実行為による憲法保障に属するものとして扱われています。研究はおろか説明する気にもならないところといった感じでしょうか。

法学者が自分の扱う分野ではないと思っているであろう国家緊急権の解説を、他分野の方が行うことは大いに意義があると考えます。
12人のお客様がこれが役に立ったと考えています
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木村 貴
5つ星のうち1.0 権利侵害の便利な口実
2014年6月28日に日本でレビュー済み
著者は「まえがき」で、「こんな本を出版すると、『右翼』『ファシスト』『政府の手先か、お前は』など、ありとあらゆる非難が私に浴びせられそうです」と予防線を張っているが、まさにそのとおりの恐ろしい本だとしか言いようがない。

著者は、政府が対応すべき緊急事態の一つとしてハイパーインフレを挙げる（第６章）。しかしハイパーインフレの原因は、政府・中央銀行が貨幣（お金）の供給量を増やしすぎることである。したがってハイパーインフレを止めるには、政府・中央銀行が貨幣の供給にブレーキをかけるしかない。ところが著者は、それが基本だと認めつつ、それでは時間がかかりすぎるなどという理由から、次のように主張する。政府は国家緊急権にもとづき、預金封鎖、通貨の切り替え、預貯金没収などの措置に踏み切るべきだ、と。

これらは言うまでもなく、政府による個人の財産権の侵害であり、憲法違反である。著者はそれを承知のうえで、それでもやらなければならないと言う。なぜなら、たとえば「それ〔没収〕をしないで一〇〇〇％のハイパーインフレになれば、百万円の預貯金は十万円たらずになってしまうだろうから。二五％の没収とは、七五％は残っているということ。ほとんどなくなるのに比べれば、まだましなのです」。

しかし繰り返しになるが、ハイパーインフレを終わらせる手段は、政府・中央銀行の貨幣供給に歯止めをかけるしかなく、それ以外のことはやっても意味がない。預金の封鎖や没収は、預金が一斉に引き出されて銀行が倒産するのを防ぐ（預金者の犠牲で不健全な銀行を助ける）効果はあるかもしれないが、ハイパーインフレとは無関係である。にもかかわらず著者は、預金封鎖の痛みを「平等に分かち合う」ため、複数の銀行に分散して預金している人々については名寄せ（預金者IDによる合計額の算定）を行なえとまでわざわざ提言する。

政府の野放図な財政政策が引き起こしたハイパーインフレのせいで物価高に苦しめられたうえ、預金まで封鎖・没収されたのでは、一般国民は踏んだり蹴ったりである。このように、いいかげんな理由にもとづき政府が個人の権利を好き勝手に蹂躙できる便利な口実が、国家緊急権の正体である。そんな代物を擁護する本書の主張に、読者が惑わされないよう祈るばかりである。
26人のお客様がこれが役に立ったと考えています
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maest
5つ星のうち3.0 アイデアは良くわかるが・・・
2014年5月24日に日本でレビュー済み
　このタイトルで、帯に「憲法より大事なものがある」と書かれているから、自民党の憲法改正草案の第９８条のごとく、右寄りの書物かと思いましたが、そうではありませんでした。
　
　橋爪氏曰く、国家が、戦争や自然災害など突発的な出来事に遭遇した場合、自国民を守るために、国家緊急権を行使する必要がある。その場合、確実に対応できるのは政府機関を発端とした軍隊（自衛隊）だけであり、時として超憲法的にならざるを得ない。民主主義において法に基づかない暴力行為はあってはならないが、冷戦後の予測できないテロが頻発する現代では、十分に起こり得るものであるため、現行の憲法秩序を踏まえたうえで、国民が「国家緊急権」の概念を持っておくことは必要であると。
　しかし、だからといって、国家緊急権の規定を設けることは、国家緊急権を行使する政治家に免責の道を与えることにつながるからすべきではないという。そして、超憲法的な出来事を憲法が予想し、ある意味承認したことになり、それは、まるで高校が喫煙した時の罰金を予め定めておくのと同じく大滑稽なことであると。
　国家緊急権を行使した政治家は喜んで職を辞職し、喜んで刑事訴追を受け、喜んで有罪になる。命令を受けた政府職員はすべての事実えお包み隠さず明らかにして、彼らに責任を負わせる必要はないと。

　橋爪氏の作品は「ふしぎなキリスト教」以来、やや大げさに宣伝されているようで、「全国民必読の書」などと書かれているが、本書の半分は資料編として添えられており、テーマが目新しいだけで、決して内容が充実しているわけではありません。だから、高校生でもすぐに読めてしまうくらいアイデアは明確な書物ですが、上級問題とまでは言えず、買ってまで読むべきではないと感じました。だから、今回は星三つにしました。
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