台風による風水害や地震など自然災害の多い我が国では，災害対策救助法など災害時の対応についてはそれなりに整備されているものの，９・１１同時多発テロのような有事に対する対応が遅れていることは否めない。滅私奉公と報国精神を掲げる軍国主義の下で，多大な犠牲を出した第二次世界大戦のトラウマは今なお深い傷跡を残し，自国民を危険から守るための「自衛行為」の提唱さえ，「タカ派」と誤解されてしまうような風潮が未だにあるし，何より，島国気質のせいなのか，安全と水はタダ同然で，いつでもいくらでも手に入ると気楽に考えてしまう国民性が災いしているのかもしれない。
しかし，先述の９・１１同時多発テロに限らず，国内でも地下鉄サリン事件など物騒な事件が起こる今日，有事は他国の出来事と高をくくっている場合ではない。
本書は，我が国における国民保護法制の概要と問題点をＱ＆Ａ方式で簡潔にまとめた解説書で，非常に読みやすい。特に諸外国の有事法制などもわかりやすく説明されており，我が国の今後の課題を浮き彫りにしている。
平和主義は大いに結構。個人的には世界中が平和になることを常々願っている。ただ，平和主義を提唱するだけで有事が100％回避されるということは残念ながら有り得ない。その有事の際に誰が家族の安全や財産を守ってくれるのか？ 自衛隊や警察・消防はまさに今迫っている大きな危機と直面し，住民の安全確保に人員を割くだけの余裕はない。地域住民の自助・共助とはいっても，極端な個人主義が進む今日，隣人が誰かも知らないということさえ珍しくない。コンパクトにまとめられてはいるが，考えさせられることの多い一冊だ。
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